Una società italiana incaricata dalla Commissione europea sta cercando di valutare l'impatto della tassazione sui prodotti del settore del vaping.

Senza preoccuparsi degli effetti della salute pubblica questa società di consulenza italiana (Società italiana Economisti Associati di Bologna) incaricata dalla direzione fiscale e doganale della commissione Europea (DG TAXUD) ha recentemente contattato Sovape ed altre associazioni Europee di consumatori e di riduzione del rischio per presentare un questionario ai propri membri sulla tassazione dei dispositivi in vista della revisione della Direttiva europea tabacchi.  

L'associazione SOVAPE è un'organizzazione il cui obiettivo è organizzare l'intermediazione e il dialogo tra tutti gli attori coinvolti nella promozione della riduzione del danno e nella lotta contro i problemi del fumo.

Questa società conduce questo studio di mercato parallelamente alla consultazione pubblica della Commissione. Ritenendo che questo questionario non consenta di esprimere gli interessi dei sostenitori ad un approccio globale alla riduzione del rischio - né di quelli dei consumatori - SOVAPE ha rifiutato di partecipare a questo studio:

Vi ringraziamo per averci contattato per raccogliere l'opinione dei membri dell'associazione SOVAPE. Tuttavia, gli orientamenti paradigmatici alla base del questionario non sembrano appropriati per consentire l'espressione più precisa e intelligente degli interessi dei sostenitori ad un approccio globale alla riduzione del rischio che caratterizza la nostra associazione. Ecco perché abbiamo deciso di non rispondere alle domande e di spiegare le nostre motivazioni.

Abbiamo, ad esempio, cercato invano la parte del questionario riguardante l'impatto sociale, in particolare sulle classi inferiori, delle possibili tasse, nonché domande che permettessero di valutare questa domanda come idonea. Il fumo colpisce in particolare i gruppi sociali economicamente svantaggiati e valutare gli effetti della tassazione di un'alternativa a rischio ridotto dovrebbe tener conto del suo impatto in termini di giustizia sociale.

Su questo punto, siamo allarmati da situazioni drammatiche che ci sono state segnalate da paesi che hanno introdotto le tasse anti-vape. Uno studio sull'impatto pubblico e sociale delle politiche portoghesi, italiane e ungheresi, tra gli altri, su questo argomento probabilmente sarebbe illuminante. A nostra conoscenza, mantengono o rilanciano il fumo privando la popolazione di un facile accesso e al giusto prezzo di questo mezzo di riduzione del rischio favorevole al loro stato di salute e benessere.

È necessario uno studio d'impatto prima di prendere qualsiasi decisione in quest'area.

Non abbiamo visto una domanda che consenta una valutazione dell'impatto finanziario e macroeconomico dei miglioramenti della salute per gli utenti che si sono convertiti a modelli di consumo a basso rischio come lo svapo.

Non comprendiamo l'origine delle aliquote d'imposta menzionate per un prodotto di consumo che non contiene tabacco e non ha l'impatto negativo sulla salute delle sigarette.

L'impatto del messaggio di introdurre un'imposta contro le persone che optano per lo svapo ci sembra anche da prendere in considerazione. Per due ragioni, una tale misura rischia di offuscare una chiara comprensione dei livelli di rischio relativi tra i prodotti e di ingannare il pubblico equiparando lo svapo con prodotti del tabacco reali ed inoltre i messaggi di salute pubblica sul fumo possono essere indeboliti. Un questionario sulla tassazione non dovrebbe ignorare questi aspetti che hanno effetti economici attraverso il loro impatto sociale.

Il rischio di una perdita di fiducia del pubblico negli incentivi delle autorità a introdurre tasse comportamentali dovrebbe essere valutato anche in caso di un'imposta punitiva contro un prodotto considerato da molti come un aiuto per smettere di fumare.

Ci sarebbe anche piaciuto trovare domande sull'utilizzo di alcune delle tasse sulle sigarette convenzionali per sostenere il passaggio modale dal fumo a soluzioni a rischio ridotto in modo da conferire potere agli utenti, attraverso i loro organizzazioni di riduzione del rischio.

Nel complesso, non abbiamo percepito in questo questionario che considerava seriamente la possibilità di una politica di sostegno allo svapo e un miglioramento delle condizioni di salute della popolazione in Europa incentivando finanziariamente gli utenti che passano al vaping e gruppi di supporto.

La popolazione e l'economia dell'Unione europea soffrono di malattie, talvolta fortemente invalidanti, legate al fumo. Inoltre soffrono di una serie di disturbi psicologici, più o meno pronunciati, alcuni dei quali possono essere alleviati dal consumo di nicotina. Per iniziare con il piacere e il rilassamento che forniscono il loro consumo. Questi sono aspetti che riteniamo essenziali per valutare rigorosamente questo documento. La loro assenza ci sorprende.

Siamo molto onorati di aver ricevuto il vostro invito a partecipare a questo questionario, ma nella sua forma non siamo in grado di rispondere. Le sue carenze non rappresentano una valutazione obiettiva e precisa del problema. Preferiamo quindi essere contenti di inviarti queste poche osservazioni.

Cordiali saluti,

Nathalie Dunand 
SOVAPE